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福利房是保障房市場附骨之蛆 國家統(tǒng)計局公布70個大中城市房價之日,是市場關注房地產(chǎn)宏觀調(diào)控效果之時。宏觀調(diào)控在開發(fā)商資金鏈、商品房庫存等部分層面已經(jīng)顯示出效果,但在基本制度的建設上遠未跟上,其中包括單位福利房與央企集資建房。
單位福利房打著為國家分憂的旗幟招搖過市,事實上以權勢侵吞了土地、財政等公共利益,已經(jīng)成為保障房市場的附骨之蛆。
從公務員到大型壟斷企業(yè),福利分房、集資建房屢禁不絕。有數(shù)據(jù)顯示,北京市2005年到2009年公開的土地供應量,70%以上用于建經(jīng)適房和享受經(jīng)適房等政策的住房,同期面向社會供應的經(jīng)適房數(shù)量加起來只有7%左右,也就是說,面向社會的經(jīng)適房土地只有4.9%。住房保障體系有相當一部分保障了不該保障的人,這一制度不改變,房地產(chǎn)市場將形同虛設,住房保障體制永遠漏洞百出。
福利分房從1998年就已禁止,然而在每次房價高漲期,都有人打著為民請命的名義要求允許單位集資建房,從2007年開始,有不少地方政府放開了集資建房的口子,以緩解房地產(chǎn)市場的壓力。說得好聽,這是無視現(xiàn)實的經(jīng)濟現(xiàn)象;說得難聽一些,是一些既得利益階層渾水摸魚。正本方能清源,讓權利階層體會民生之痛才能制定出公平的保障機制。不解決壟斷國企集資建房,不解決公務員福利分房,就意味著中國沒有統(tǒng)一定價的土地市場,沒有統(tǒng)一定價的商品房市場,沒有公平分配的保障房市場。進而,中國的公共財政體制也無法建立,財政收入居高不下無法得到根治。
一個建立了13年的市場,卻沒有建立起基礎的制度,如任志強所說,“讓全部的商品房消費者,只能在全部住宅建設用地的28%之中競爭”,保障房很大一部分成為尋租禁臠,保障與市場如何區(qū)分?新一輪房改如火如荼,建立根本的保障與商業(yè)制度,是當務之急。(知名財經(jīng)評論員 葉 檀)
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